创投资讯丨香港发布虚拟资产发展政策宣言（全文）

时间：2022-11-07 16:08:04 来源：阅读数：939

香港已下定决心与新加坡、伦敦、纽约等城市争夺全球加密金融中心和虚拟资产中心地位。

2022年8月，中国香港前财政司司长曾俊华表示，虚拟经济对香港很重要，鼓励年轻一代积极主动通过 Web3.0 参与和技术采用；2022年9月，香港证监会前主席梁定邦表示：建议在香港设跨境数字货币交易中心；同月，香港财库局副局长陈浩濂指出证券型代币发行早已有在香港发行，他强调政府致力支持包括证券型代币发行在内的金融科技在香港稳健发展。

10月16日，香港财政司司长陈茂波发表文章《香港的创科发展》，并指出要推动香港发展成国际虚拟资产中心。陈茂波表示：“政策宣言将清晰表达政府立场，向全球业界展示我们推动香港发展成国际虚拟资产中心的愿景，以及与全球资产业界一同探索金融创新的承担和决心。”

香港发布的《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》中提及，香港是国际金融中心，对全球从事虚拟资产业务的创新人员抱持开放和兼融的态度。香港十分欣赏这些创新人员开展分布式账本技术( “DLT” )的领域，并开发更具成本效益、兼融、灵活和划时代的崭新金融创新方案。

香港政府现正与金融监管机构缔造便利的环境，促进香港虚拟资产行业得以可持续和负责任地发展。考虑到虚拟资产不断演变的性质和创新模式，香港会在法律和监管制度上配合，以提供便利的环境。

此外，香港拥有蓬勃的虚拟资产生态圈，这能透过市场中的非同质化代币(“NFT”)发行、元宇宙开发者，以至贸易金融采用DLT活动等呈现。假如我们把目光放远到虚拟资产更多其他的用途，例如艺术品和收藏品贸易、古董物件代币化，又或在金融创新角度而言，让不同种类的产品(如债务证券)代币化，定必能够迎来更大机遇。

香港特区政府发表有关虚拟资产在港发展的政策宣言，阐明政府为在香港发展具活力的虚拟资产行业和生态系统而订定的政策立场和方针。政策宣言涵盖以下层面：

1. 愿景和方针：香港是国际金融中心，对全球从事虚拟资产业务的创新人员抱持开放和兼融的态度。政府现正与金融监管机构缔造便利的环境，以促进香港虚拟资产行业得以可持续和负责任地发展。香港会适时订出所需规限，按照国际标准缓减实际和潜在风险，让虚拟资产创新能够在香港以可持续方式蓬勃发展。

2. 监管：港府认为通过一致、明确和清晰的整全监管框架，有助奠定稳固的基础，以迎接由全球虚拟资产急速发展所带来的金融创新和科技发展。在加紧筹备新虚拟资产服务提供者发牌制度的同时，香港也乐意联系全球虚拟资产业界，邀请有关交易所在香港开拓商机。

证券及期货事务监察委员会将会就新发牌制度下零售投资者可买卖虚拟资产的适当程度展开公众咨询。对于可否在香港引入虚拟资产交易所买卖基金（ETF），政府抱持欢迎态度。港府对于日后检讨代币化资产的产权和智能合约的合法性，抱持开放态度，以便利其在香港的发展。香港金融管理局稍后会就稳定币的监管制度发布咨询结果和下一步工作。

3. 试验计划：政府和监管机构正研究推出下列试验计划，以测试虚拟资产带来的技术效益，并尝试把有关技术进一步应用于金融市场。这些试验计划包括为2022年香港金融科技周发行非同质化代币（NFT）、绿色债券代币化及数码港元。

4. 展望：香港会通过便利的政策、整全和平衡的监管、风险为本的规限，以及各项试验计划，落实这份政策宣言所载的愿景。政府诚邀全球虚拟资产业界与香港携手合作，凭借香港作为国际金融中心的地位，遵从最佳国际标准和做法，在清晰、灵活和便利的监管环境下发挥金融创新的潜力。

小结

今年以来，全球多个国家和地区金融中心宣布要成为虚拟资产中心、加密金融中心，并吸引该领域的创业者和公司。

在亚洲之内，希望成为全球加密金融中心、虚拟资产中心的城市（国家）包括但不限于东京、新加坡、首尔、曼谷等。

2022年5月，日本首相岸田文雄表示就表示，Web3时代的到来可能会引领（日本）经济增长。他提到，整合元宇宙和NFT等新的数字服务将为日本带来经济增长。“随着我们进入Web3时代，我强烈认为我们必须从政治角度坚决推动这种环境。”

新加坡则因为在人口、城市面积、金融政策的趋同而常被人们拿来与香港比较。9月底，新加坡“TOKEN 2049”加密大会刚结束不久，吸引了全球7000+与会者、2000+公司和250+赞助商，开展了上百场活动。

在美国，迈阿密的市长Francis Suarez提出要将迈阿密打造成Web3的新硅谷；纽约市长Adams则表示，纽约是世界的中心，希望其成为加密货币和其他金融的创新中心。

金融科技是中国香港的优势，迄今为止，中国香港已有逾600家金融科技公司，业务涵盖移动支付、跨境理財、虚拟资产交易等，在金融科技领域有着较厚的实力沉淀。今年以来，中国香港政府多位官员不断发声，寻求发展加密金融和数字资产行业。

当然，如今中国香港的 Web3.0 发展还存在诸多挑战，在政策的开放力度上它不及新加坡和韩国；在技术人才储备上它不及深圳、北京等内地一线城市；在 Web3.0 公司数量上则远少于美国的纽约和硅谷。如何在加密金融领域与全球其他金融中心差异化竞争，找到最适合发展的道路，成为中国香港金融行业正在思考的问题。

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